Dans un monde devenu plus dangereux et divisé, le gouvernement du Canada se concentre sur ce qu’il peut contrôler : il consolide notre force au pays et forge de nouveaux partenariats fiables à l’étranger. Il s’emploie donc à diversifier les échanges commerciaux, à favoriser de nouveaux investissements et à réaliser de grands projets qui créeront de bons emplois pour les Canadiennes et les Canadiens des prochaines générations. Les Émirats arabes unis sont un partenaire clé qui nous permettra de réaliser cette mission.
Au cours des deux derniers jours, le premier ministre Mark Carney a accueilli le prince héritier d’Abou Dhabi, Son Altesse le cheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan, à Ottawa, en Ontario, à l’occasion de la toute première visite au Canada d’un prince héritier d’Abou Dhabi.
Au cours de leur rencontre, les dirigeants ont convenu d’approfondir les relations entre le Canada et les Émirats arabes unis et ont lancé un nouveau partenariat stratégique. Ce dernier transforme une année de progrès rapides en un cadre à long terme pour la coopération dans les domaines des liens économiques, de l’énergie, de la technologie, de l’éducation, de la défense et de la diplomatie, ainsi que des échanges culturels entre nos peuples.
À titre de première mesure dans le cadre de ce partenariat, le Canada et les Émirats arabes unis ont signé le nouvel Accord de partenariat économique global (APEG) Canada–Émirats arabes unis, à la suite de négociations conclues en seulement 47 jours, un temps record pour les deux pays en ce qui concerne la négociation d’un accord de libre-échange.
Une fois pleinement mise en œuvre, l’APEG réduira ou éliminera les droits de douane sur plus de 99 % des exportations canadiennes actuelles vers les Émirats arabes unis. L’accord ouvrira ainsi de nouveaux marchés pour les agriculteurs canadiens qui cultivent des légumineuses et du canola, les fabricants de machines industrielles et d’équipements de production d’énergie, notre secteur aérospatial de classe mondiale et d’autres innovateurs canadiens. L’accord permettra également d’éliminer les obstacles non tarifaires, de créer un environnement plus prévisible pour le commerce et l’investissement et d’élargir l’accès aux marchés pour les biens et services canadiens, y compris dans les secteurs industriels et les secteurs de l’agriculture, de la foresterie, de la pêche et des fruits de mer, de l’environnement et du génie. L’APEG devrait entrer en vigueur en 2027, ce qui permettra de réduire les coûts et d’élargir les choix pour les consommateurs et les entreprises des deux pays, de créer des carrières de haute qualité pour les travailleurs canadiens et de bâtir des chaînes d’approvisionnement plus solides et plus résilientes.
Dans un contexte mondial de plus en plus instable, le Canada et les Émirats arabes unis ont signé un protocole d’entente sur la coopération en matière de défense, qui témoigne du renforcement de leur partenariat. Ce protocole modernise l’Arrangement de coopération en matière de défense entre le Canada et les Émirats arabes unis pour renforcer la coopération bilatérale dans ce domaine, notamment en matière d’éducation et de formation militaires, de dialogue sur les politiques de défense, d’exercices conjoints, de coopération entre les industries de la défense, de cybersécurité et d’échange d’informations. Il prévoit également la création d’un comité militaire conjoint chargé d’orienter sa mise en œuvre.
Dans la foulée de l’engagement pris par les dirigeants de travailler ensemble pour relever les défis mondiaux et favoriser la stabilité, Affaires mondiales Canada et l’Académie diplomatique Anwar Gargash ont signé un protocole d’entente pour renforcer leur coopération en matière de formation et d’éducation diplomatiques. Cette coopération comprend l’échange de pratiques exemplaires et la collaboration sur des enjeux émergents, notamment les répercussions de l’intelligence artificielle et des outils numériques sur la diplomatie.
Cette visite a donné lieu à d’importants progrès à l’égard de l’engagement historique des Émirats arabes unis à investir 70 milliards de dollars au Canada, annoncé lors de la visite du premier ministre Carney à Abou Dhabi en novembre 2025. Le premier ministre s’est réjoui de l’annonce des accords commerciaux et des investissements suivants :
- DP World a signé un nouveau protocole d’entente avec Arctic Gateway Group et CentrePort Canada pour faire progresser les possibilités commerciales stratégiques et établir un corridor de transport intégré reliant le port de Churchill, le chemin de fer de la baie d’Hudson, CentrePort Canada et le réseau logistique mondial de DP World.
- Un nouvel arrangement de coopération en matière d’énergie entre Masdar et Ressources naturelles Canada, qui établit un cadre de coopération dans le secteur de l’énergie. Cet accord permettra de réunir du savoir-faire en matière d’investissement, de développement et d’exploitation des entreprises d’énergie renouvelable des Émirats arabes unis et des partenaires canadiens, assorti d’une orientation stratégique et d’un soutien des deux gouvernements.
- Une entente entre Investir au Canada et la Chambre de commerce et d’industrie d’Abou Dhabi pour aider les membres intéressés à échanger de l’information, à faciliter l’établissement de relations et à coordonner les visites.
Au cours de la visite, le Canada et les Émirats arabes unis ont également annoncé qu’ils lanceront des négociations en vue de conclure divers accords en matière de justice et de sécurité publique, notamment un traité d’extradition et un traité d’entraide juridique.
Cette visite historique marque une nouvelle étape dans les relations entre le Canada et les Émirats arabes unis. Grâce à un nouveau partenariat stratégique et à des progrès concrets en matière de commerce, d’investissement et de sécurité, nous avançons avec détermination et avec des objectifs clairs vers un partenariat plus fort et plus étroit, pour bâtir un avenir plus sûr et plus prospère pour nos peuples.
Citations
« Les Émirats arabes unis et le Canada voient grand et bâtissent en grand. L’ampleur de nos ambitions se reflète dans le renforcement de notre relation. En moins d’un an, nous avons fait entrer en vigueur un accord sur la protection des investissements, négocié et signé un accord commercial en un temps record, et transformé un engagement historique de 70 milliards de dollars en investissements concrets dans les secteurs canadiens de l’énergie, des infrastructures et des technologies. Notre nouveau partenariat stratégique poursuit sur cette lancée, en ouvrant de nouveaux marchés pour nos entreprises, en créant des carrières bien rémunérées pour nos travailleurs et en bâtissant un Canada plus fort et plus sûr pour les générations à venir. »
Le très hon. Mark Carney, premier ministre du Canada
« Le Canada et les Émirats arabes unis ont conclu d’importants accords et établi une base solide pour une coopération plus étroite sur un large éventail de priorités communes en un an. Notre nouveau partenariat stratégique donne à ces progrès une orientation à long terme, en approfondissant nos relations afin de faire progresser la prospérité, la sécurité et la résilience pour nos deux peuples. »
L’hon. Anita Anand, ministre des Affaires étrangères
« L’APEG que nous avons conclu avec les Émirats arabes unis en un temps record de 47 jours permettra de doubler nos échanges commerciaux bilatéraux, qui passeront de 3,4 milliards de dollars à 7 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie. Les entreprises canadiennes des secteurs de l’énergie, de l’aérospatiale, des minéraux critiques et de l’agroalimentaire ainsi que d’autres secteurs auront un meilleur accès à l’économie des Émirats arabes unis, qui représente 700 milliards de dollars et constitue une porte d’entrée vers le vaste marché du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord. Ce marché compte près de 500 millions de personnes et son PIB dépasse les 7 200 milliards de dollars. Conjugué à l’engagement des Émirats arabes unis d’investir 70 milliards de dollars, notre partenariat créera des emplois bien rémunérés et bâtira une économie plus forte et plus diversifiée. »
L’hon. Maninder Sidhu, ministre du Commerce international
« Dans un monde en pleine évolution, le Canada renforce ses partenariats en matière de défense et tisse les liens nécessaires pour protéger notre sécurité commune. Ce nouvel accord avec les Émirats arabes unis marque une avancée importante. Il permettra de renforcer la coopération militaire, de faire progresser l’innovation en matière de défense et d’ouvrir de nouvelles perspectives pour nos industries de la défense. En travaillant plus étroitement ensemble, nous renforçons notre sécurité collective, favorisons une plus grande stabilité et bâtissons un avenir plus résilient pour nos deux pays. »
L’hon. David J. McGuinty, ministre de la Défense nationale
Faits saillants
- Il s’agissait de la toute première visite au Canada d’un prince héritier d’Abou Dhabi.
- En novembre 2025, le premier ministre Carney s’est rendu aux Émirats arabes unis, où il s’est joint au président des Émirats arabes unis, Son Altesse le cheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan, pour signer l’Accord sur la promotion et la protection des investissements étrangers Canada-Émirats arabes unis, lancer les négociations en vue de la mise en place d’un APEG et annoncer un engagement historique de 70 milliards de dollars en matière d’investissement des Émirats arabes unis au Canada.
- Depuis plus de 50 ans, le Canada et les Émirats arabes unis entretiennent de solides et vastes relations axées sur la création de prospérité par la coopération économique, le renforcement de la sécurité régionale et la promotion du développement économique dans des pays tiers.
- En 2025, les échanges commerciaux bilatéraux entre le Canada et les Émirats arabes unis étaient évalués à 3,5 milliards de dollars, dont 2,8 milliards de dollars d’exportations et 679,1 millions de dollars d’importations. La même année, les exportations canadiennes de marchandises vers les Émirats arabes unis ont augmenté de plus de 10 %.
- Plus de 150 entreprises canadiennes ont une présence opérationnelle aux Émirats arabes unis, et on estime que 60 000 Canadiennes et Canadiens vivent et travaillent dans le pays.
- Le Canada est en train de bâtir un réseau commercial qui fait l’envie du monde entier, avec un accès préférentiel à 1,5 milliard de consommateurs dans le cadre de 16 accords de libre-échange, de 51 pays et d’environ les deux tiers du PIB mondial.